发达国家不能借“德班平台”逃避义务

　　在本轮气候变化谈判中，发展中国家将坚定推动《京都议定书》进程。

　　中国应对气候变化首席谈判代表苏伟向新华社记者介绍，德班会议的安排十分明确——对于2020年之前关于减排、适应、资金、技术等应对气候变化问题，继续由“巴厘路线图”授权的两个现有工作组，即《京都议定书》特设工作组和《公约》长期合作特设工作组完成。“德班平台”主要着眼于探讨2020年之后如何继续确保公约实施的问题。

　　苏伟说，本轮谈判中，包括中国在内的发展中国家主张优先完成《公约》和《议定书》两个工作组的任务，对那些暂时无法解决的问题也要作出适当安排。而一些发达国家则抓住“德班平台”谈判成果“适用于所有缔约方”这一措辞大做文章，急于在今年草草结束《议定书》和《公约》两个工作组，把谈判重心转到“德班平台”上来，从而逃避原来的法律义务，并把发达国家和发展中国家的责任混为一谈。

　　比如说，去年的德班会议确定了《京都议定书》将延续第二承诺期，成果意义重大。在此基础上，《议定书》特设工作组在波恩会议上主要聚焦四大问题。首先是附件一国家（主要是发达国家）的减排指标问题。迄今，大约30多个国家提交了第二承诺期的减排指标，但减排力度显然不够，需要继续提高。

　　此外，第二承诺期长度问题。欧盟主张8年为限，而小岛国等主张5年。中国从确保第二承诺期2020年后新的加强减排行动之间不出现空当的角度出发，也主张8年的承诺期。（来源：《南方日报》）