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德国奇迹产生的背后 切肤之痛后的自觉环保

  2 德国环保法律多且严厉,还有专门的“环保警察”

  警察可直接扣留、没收排污船只

  经济发展大家都欢迎,但污染问题刻不容缓,德国渐渐有意识地避免环境破坏带来的消极影响。“环境灾祸使人们认识到,人们赖以生存的土地、湖泊和河流不可能没有限度地向人类提供资源而接受废物的污染,我们开始为环境问题付出代价。” 

  北威州环保部自然、环境和消费者保护局主席鲍特曼博士告诉记者,万幸的是德国政府意识到了这个问题,制定了相关的法律来约束这些污染企业,而且投入了大量的资金来改善莱茵河的水质。当然,莱茵河的治理不是一蹴而就的,从70年代开始治理莱茵河,大概用了30年,才使莱茵河水变清。“最先政府禁止排污时,就遭到了染料厂、制衣厂等企业的强烈抵触。争论了很长时间,但终于企业必须服从于法律规定。”

  “今天相关的环保法律非常多,非常严厉,但我看最重要的还是执行。”鲍特曼博士强调道。据了解,北威州现在共有70个环境监测点,如果监测到问题,就把数据汇报到一个特定的机构——“区政府”,这样的“区政府”共有5个。对于环保问题的处罚措施有多种:整改、罚款、逮捕直到关闭企业。据了解,北威州每年用于检测方面的费用达到1.5亿欧元。在严厉的环保法规面前,每年会有人被逮捕。鲍特曼博士举例说,多特蒙德市有一家50名员工规模的电子设备企业,年销售额是1亿欧元。这家企业生产使用的原材料是铜,这种铜会产生一种致命性粉末,但企业并没有对劳动者实行有效保护,而是直接排放到空气当中,严重影响到了工人和民众的健康。目前,这家企业的负责人已经被逮捕,面临入狱惩罚。

  在德国,还有经过专门培训的“环保警察”。他们除了警察职能外,负责德国土质、水质、大气等环境的监测和稽查工作。据了解,“环保警察”的任务是发现环境污染时,立即采取补救行动。从化学毒素外泄到不卫生食品的销售,都在管辖范围之内。每名“环保警察”都要经过一年半的专业训练。“环保警察”通过巡逻和使用遥测工具检查环境的污染情况,一旦发现环境污染的现象,立即采取有效的手段,把污染控制在最小范围内。任何一条小溪泛起泡沫,“环保警察”都会前往取样;凡是已经立法的环保事项,警察在其辖区内一概严格执法,比如鱼类死亡、垃圾箱冒烟、废油渗漏或废气聚集成雾等,都属于禁令之列。

  “在莱茵河水域行驶的有多国船只,如发现有油污等污染情况,就通知水域警察,警察无需搜查证,直接上船,扣留、没收等,找出责任人,进行罚款等各种处罚措施。”北威州环保部新闻发言人舒茨先生告诉记者,莱茵河流经北威州段共有3条监测船,24小时进行监测,并随时上传检测数据。整条莱茵河,目前都达到了制定的环保标准。“政府严厉禁止企业排污,企业必须自己花钱检测,把相关数据上传给有关部门。在这个过程中,对企业的自觉性要求非常高,诚信度非常重要,如果撒谎,将直接处罚,最严重的是关闭企业、逮捕相关人员。”舒茨先生举例说,著名的拜尔公司就曾经发现自身有污染情况,企业立刻上报,检测部门即刻启动污染预警系统,大大小小的阀门紧急关闭,从而避免了污染的扩大。

  3 “化工巨头”移动检测车四处“嗅”污染

  环保投入的“大头”是企业

  记者站在世界最大的化工巨头——巴斯夫公司总部的顶楼上俯瞰,只见悠长的莱茵河在厂房林立的建筑簇拥之下仍然那样安静美丽。巴斯夫公司总部位于莱茵河畔的路德维希港,1865年企业在此建厂。目前有160多个不同的生产厂,厂区绵延莱茵河长达7公里,占地10平方公里。

  走在巴斯夫偌大的厂区中,你根本不能想象,这竟然是一家庞大的化工企业。记者像置身于花园之中,满眼所见均是绿树、鲜花、草地,猛吸一口空气,都是花香和青草的气息,没有一点点工业生产带出的臭气。“如果有异味,我们的检测系统早就有反应了!”巴斯夫环境监测中心主任绍尔先生笑着介绍说。记者在监测中心看到,多个监测点所监测到的情况都能在中心的电脑上及时显现,一旦出现险情,电脑会快速进行分析并判断出位置,进行及时处理。据介绍,巴斯夫环境监测中心已经建立了30多年。目前分为3班,每班7人,24小时对基地进行环境监测。其中设置了46个观测点,对空气、水质、噪音进行检测。目前中心有4个移动检测车,24小时不间断在路上。每辆检测车价值23万欧元。每辆车的内部就是一个小型实验室,存放了各种仪器和药品,随时进行各种化验和检测,得出数据,进行及时处理。另外还有8个移动电视摄像镜头,一旦出现险情,消防队员、救护人员立刻赶到现场,救火、救人。“我们有一个公共免费电话‘4040’,随时接受内外方面的举报。去年一年来,大约只有50起气味投诉电话,每一次都进行了很好的处理,很快找出源头。”

  据了解,在德国,环保投入的“大头”其实是企业,而企业把环保凌驾于经济利益的追逐之上。记者在巴斯夫2011年的企业年报上看到,原本定于2020年的各种环保指标,大多数2011年就已经提前实现了。可虽然实现目标,公司很快又出炉了更加严苛的环保指标。“公司强调两个理念:一是‘承担起自己的责任’,二是‘环境健康和安全超过经济发展’。”巴斯夫公司环境、水监测中心副总裁塞尔布林先生告诉记者,1986年桑多茨有一家化工厂着火,当时污水流出导致很多水生物死亡,造成了很恶劣的影响。巴斯夫公司认识到,只有能够保证环境的健康、安全,与周围居民利益保持一致,企业才有生存下去的可能性。“如果出现了环保问题,那么层层级级都要严格按规定处理。有一次,公司一位当班的工人把不该打开的阀门打开了,结果被罚了5000欧元。”(来源:《扬子晚报》)

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