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在制造过程中减少废物产生

    废物管理架构是我们的行动纲领

(「废物管理架构」一词始见于欧盟1975年发出的《废物纲领指引》,文件并指定这套方法为欧洲的废物政策。1989年,欧盟委员会的「成员国废物管理策略」正式根据这套方法,制订多个层次的管理方针,有关架构在欧盟委员会于1996年检讨后获进一步确认。)

  废物管理架构自1975年3面世以来,一直是全球管理都市固体废物的主导原则。特区政府的策略是采用一套三层架构,三个层次依优先顺序排列分别为:  

    ①避免和减少产生废物; 

  ②再用、回收及循环再造;

  ③减少废物体积及弃置。 

  废物管理架构采用三层架构,旨在达到可持续管理都市固体废物的目标。最首要的层次是避免和减少废物,亦即在源头解决问题,鼓励公众尽量减少产生废物,假如废物无可避免,则透过恰当的产品设计或精简包装等途径,尽量将废物数量减至最低。 

  第二个层次是尽量再用、回收及循环再造所有合适的回收物料。如要确保回收工作畅顺高效,我们必须设立完善的分类、收集及分隔系统,此外回收物料的市场出路亦同样重要。事实上,回收业是「循环经济」的中流砥柱,全赖回收业,经济活动产生的废物才可经过再用、回收及循环再造,重新进入消费圈。正因为「循环经济」存在这样的回转机制,我们可以最有效使用资源和物料,同时将废物量减至最低。 

  当我们已竭尽所能避免、减少和回收再造废物,仍会有剩余的废物需要妥善处置。我们可利用适当的技术将废物处理和减少体积。社会上普遍认同废物弃置于堆填区前必须妥善处理,以免造成长期的负担。都市固体废物未经处理便直接弃置于堆填区会导致渗滤污水和堆填气体排放,造成长远的环境重担。 

  从经济角度来看,避免、减少和回收再造废物需要投放的资源较少,但回报极高。多年来,政府一直致力以有限资源在这方面寻求最大效益,未来亦会遵循这个方针。 

  家居废物值得特别关注。根据2004年数字,每位香港市民每天产生1.35公斤需要弃置的废物,当中约1.0公斤(即74%)源于家居。调查显示本港家居废物的回收率仅为14%,远远低于工商业废物的60-70%回收率。家居废物回收率大幅落后,主因是工商业废物一般种类较少,污染度亦较低,因此更适合分类回收。此外,现时工商业废物生产者需支付费用聘请私人公司将废物收集及运往堆填区,因此工商企业有经济诱因减少废物。

  很明显,家居废物的回收及循环再造工作尚有极大改善空间。因此,我们将专注于这个范畴加倍努力。家居废物回收率偏低,香港每位市民亦责无旁贷。我们必须怀着主人翁的心态,各人从自身做起,积极解决问题。(来源:环境总署)

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